25 lutego sekretarz finansowy Paul Chan przedstawił nowy budżet Hongkongu na rok finansowy 2026–27. Budżet ma na celu podtrzymanie wzrostu gospodarczego, budowanie długoterminowej odporności na przyszłość oraz pomoc Hongkongowi w wykorzystaniu nowych szans w obszarze technologii i globalnych finansów.
Gospodarka Hongkongu wzrosła w 2025 r. o 3,5%. Był to trzeci z rzędu rok ekspansji. Główne powody tego wzrostu to silny handel zagraniczny oraz odbicie wydatków krajowych (mieszkańcy i firmy znów zaczęli więcej wydawać). W perspektywie kolejnych miesięcy rząd przewiduje wzrost gospodarczy na poziomie 2,5%–3,5% w nadchodzącym roku. Jednocześnie inflacja, czyli wskaźnik mierzący tempo wzrostu cen, ma utrzymać się poniżej 2%, co oznacza, że koszty życia powinny pozostać dość stabilne.
Według Paula Chana silna gospodarka i ożywiony rynek giełdowy przyniosły większe wpływy podatkowe, niż zakładano. Mimo tych dobrych informacji rząd nadal musi pozyskać dodatkowe środki na nowe projekty i inwestycje przewidziane w budżecie. Oto główne sposoby, w jakie planuje to osiągnąć:
Wyższa opłata skarbowa od bardzo drogich domów: dla nieruchomości mieszkalnych o wartości powyżej 100 mln HKD (około 11,1 mln EUR) stawka opłaty skarbowej wzrośnie z 4,25% do 6,5%. Dotyczy to przede wszystkim nieruchomości luksusowych i najzamożniejszych kupujących.
Globalny minimalny podatek dla dużych firm: Hongkong będzie nadal stosować globalny minimalny podatek OECD w ramach filaru II. Zasada ta obowiązuje dla lat finansowych rozpoczynających się 1 stycznia 2025 r. lub później. Na jej podstawie duże międzynarodowe grupy kapitałowe z rocznymi przychodami co najmniej 750 mln euro muszą dopłacić podatek, jeśli ich efektywna stawka podatkowa jest niższa niż 15%. Chan oczekuje, że przyniesie to dodatkowe 15 mld HKD (około 1,6 mld EUR) rocznie, począwszy od roku finansowego 2027–28.
Budżet kieruje większość nowych wydatków na trzy duże obszary: innowacje, sztuczną inteligencję (AI) oraz usługi finansowe. Poniżej przedstawiono kluczowe plany dla każdego z nich.
1. Zarządzanie aktywami i majątkiem
W Hongkongu działa już ponad 3 300 jedno-rodzinnych family offices (podmiotów zarządzających majątkiem jednej zamożnej rodziny). Rząd chce zwiększyć tę liczbę. W tym celu w pierwszej połowie roku wprowadzi nowe przepisy, aby usprawnić system podatkowy dla funduszy i family offices. Rząd rozszerzy definicję „funduszu” o wybrane funds-of-one (fundusze z tylko jednym inwestorem). Zakwalifikuje też aktywa cyfrowe, metale szlachetne oraz niektóre inne dobra jako dopuszczalne inwestycje, co oznacza, że będą mogły korzystać z ulg podatkowych. Dodatkowo rząd zalegalizuje prywatyzację funduszy REIT (Real Estate Investment Trusts) oraz w przyszłym roku zmieni prawo, aby znieść opłatę skarbową przy wnoszeniu nieruchomości niemieszkalnych do REIT-ów, które mają być notowane na giełdzie.
2. Korporacyjne centra skarbowe (CTC)
Korporacyjne centrum skarbowe to dział w dużej firmie, który zarządza finansami, w tym gotówką, inwestycjami i ryzykiem. Aby zachęcić więcej przedsiębiorstw do zakładania CTC w Hongkongu, rząd ułatwi uzyskanie zwolnienia z opłaty skarbowej przy przenoszeniu aktywów pomiędzy spółkami w tej samej grupie. Zmiana obejmie dokumenty podpisane od dnia ogłoszenia budżetu.
3. Ponowna rejestracja siedziby spółki (re-domiciliation)
Od uruchomienia programu w 2025 r. 22 spółki uzyskały zgodę na przeniesienie swojej siedziby prawnej do Hongkongu, a kolejne 20 wniosków jest nadal rozpatrywanych. Rząd zwiększy promocję tego rozwiązania, aby przyciągnąć jeszcze więcej firm do zakładania działalności w Hongkongu.
4. Rozwój aktywów cyfrowych
CMU OmniClear to instytucja prowadząca w Hongkongu centralny depozyt papierów wartościowych dla obligacji i innych instrumentów dłużnych. W tym roku zbuduje platformę aktywów cyfrowych wspierającą emisję i rozliczanie obligacji cyfrowych (obligacji istniejących na blockchainie). Rząd wprowadzi też w tym roku nowe przepisy, aby stworzyć systemy licencjonowania dla dealerów aktywów cyfrowych oraz dostawców usług powierniczych (firm bezpiecznie przechowujących aktywa cyfrowe klientów).
5. Handel własnością intelektualną (IP)
Własność intelektualna obejmuje m.in. patenty, znaki towarowe i prawa autorskie. Rząd zaproponuje w tym roku ustawę, która umożliwi firmom odliczanie od podstawy opodatkowania wydatków na zakup IP. Zainwestuje też 28 mln HKD (około 3,1 mln EUR) w Hong Kong Technology & Innovation Support Centre, aby wesprzeć ocenę patentów, oraz uruchomi dwuletni pilotażowy Patent Valuation Support Scheme (pomagający firmom zrozumieć, ile warte są ich patenty). Ponadto rząd zainwestuje 52 mln HKD (około 5,7 mln EUR) w dwuletni pilotażowy program dla Intellectual Property Academy.
6. Centrum handlu
Aby wzmocnić pozycję Hongkongu jako węzła handlowego, rząd zaproponuje w tym roku ustawę oferującą specjalne korzyści dla firm handlowych. Obejmą one preferencyjne warunki przy przydziale gruntów, subsydia finansowe oraz zachęty podatkowe (ze stawkami podatkowymi na poziomie połowy standardu lub nawet 5%). Rząd powoła również Komitet Doradczy ds. Polityki Podatkowej i utworzy międzybranżową platformę usług profesjonalnych. Na koniec zainwestuje 100 mln HKD (około 11,1 mln EUR), aby przyciągnąć duże, międzynarodowe wystawy z nowymi i atrakcyjnymi elementami.
7. Wzajemny dostęp do rynków
Wzajemny dostęp do rynków oznacza, że inwestorzy w Hongkongu i w Chinach kontynentalnych mogą łatwiej inwestować na swoich rynkach. Rząd przyspieszy uruchomienie kontraktów terminowych na obligacje skarbowe Chin w Hongkongu. Będzie też działać na rzecz włączenia REIT-ów do systemu wzajemnego dostępu oraz uwzględnienia konta transakcyjnego w RMB w ramach Southbound Stock Connect (umożliwiającego inwestorom z Chin kontynentalnych kupowanie akcji w Hongkongu).
8. Przyspieszanie rozwoju AI+
Hong Kong AI Research & Development Institute rozpocznie działalność w drugiej połowie roku. Jego zadaniem będzie wspieranie badań i rozwoju oraz pomaganie w przekształcaniu wyników badań w realne produkty, z których mogą korzystać firmy.
9. Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP)
Małe firmy są bardzo ważne dla gospodarki Hongkongu. Aby je wesprzeć, rząd dołoży kolejne 200 mln HKD (około 22,2 mln EUR) do funduszu BUD (wspierającego branding, modernizację i sprzedaż na rynku krajowym). Pomoże to firmom z Hongkongu wykorzystać szanse w Chinach kontynentalnych i w krajach ASEAN. Dodatkowo rząd zasili kwotą 20 mld HKD (około 2,2 mld EUR) program SME Financing Guarantee Scheme (pomagający MŚP uzyskać kredyty bankowe) oraz przedłuży okres składania wniosków o produkt gwarancyjny 80% do końca marca 2028 r.
10. Lotnictwo, żegluga i logistyka
W tym roku rząd uruchomi Future Innovative Logistics Acceleration Scheme, aby usprawnić wymianę danych logistycznych między różnymi firmami i systemami. Wprowadzi też nowe przepisy poprawiające ulgi podatkowe dla branży usług morskich. Zaproponuje ulgę podatkową w wysokości połowy standardowej stawki dla uprawnionych traderów surowcowych (osób lub firm handlujących surowcami, takimi jak ropa, zboże czy metale).
11. Wspieranie wschodzących branż
Rząd utworzy nowy fundusz I&T Industry-Oriented Fund o wartości 10 mld HKD (około 1,1 mld EUR). Fundusz rozpocznie działalność w tym roku i pomoże kierować kapitał prywatnych inwestorów do sektorów strategicznych i rozwijających się. Obejmują one technologie life science i zdrowotne, AI i robotykę oraz branże przyszłości. Rząd przeanalizuje i ulepszy także rozwiązania podatkowe dotyczące wydatków na badania i rozwój (R&D), będzie promował większe R&D oraz wdrożenia w obszarach embodied AI, technologii kwantowych i nowych materiałów, a także zleci Office for Attracting Strategic Enterprises (OASES) przyciąganie firm z branży lotniczo-kosmicznej. Na koniec Hong Kong Investment Corporation (HKIC) będzie współpracować z firmami prywatnymi, aby powołać Hong Kong RISC-V Alliance, które połączy przemysł, uczelnie i inwestorów we wspólnych działaniach na rzecz mikroelektroniki.
12. Handel złotem
Rząd zbada możliwość oferowania ulg podatkowych uprawnionym organizacjom prowadzącym handel złotem i rozliczenia w Hongkongu.
13. Nowa industrializacja
W tym roku rząd uruchomi program New Industrialisation Elite Enterprises Nurturing Scheme, aby wspierać szybko rosnące firmy przemysłowe. Przeznaczy również 220 mln HKD (około 24,4 mln EUR) na utworzenie pierwszego krajowego centrum innowacji w produkcji zlokalizowanego poza Chinami kontynentalnymi.
14. Northern Metropolis dla I&T
Northern Metropolis to bardzo duży projekt rozwojowy w północnej części Hongkongu, blisko granicy z Chinami kontynentalnymi. Rząd zarezerwuje po 10 mld HKD na trzy elementy tego projektu: Hetao Hong Kong Park, San Tin Technopole oraz Hung Shui Kiu Industrial Park. Rząd będzie współpracować z deweloperami nieruchomości i firmami technologicznymi, aby przyspieszyć realizację tego megaprojektu.
Paul Chan ogłosił, że po raz pierwszy w historii Hongkong opracuje własny lokalny plan pięcioletni. To ważny krok, ponieważ oznacza, że przyszły rozwój Hongkongu będzie ściślej dopasowany do głównych celów polityki państwa. W nadchodzących latach Hongkong będzie dążyć do zharmonizowania gospodarki i planów z priorytetami krajowymi, zachowując jednocześnie swoje unikalne atuty jako międzynarodowe centrum finansowe.
Potrzebujesz pomocy w zrozumieniu, jak te zmiany podatkowe wpływają na Ciebie lub Twoją firmę? Skontaktuj się z nami już dziś, aby umówić bezpłatną wstępną konsultację.