Op 25 februari presenteerde minister van Financiën Paul Chan de nieuwe begroting van Hongkong voor het begrotingsjaar 2026-27. De begroting is erop gericht de economie te laten doorgroeien, op lange termijn veerkracht op te bouwen voor de toekomst en Hongkong te helpen profiteren van nieuwe kansen in technologie en de mondiale financiële sector.
De economie van Hongkong groeide in 2025 met 3,5%. Dat was het derde jaar op rij waarin de economie uitbreidde. De belangrijkste oorzaken van deze groei waren sterke handel met andere landen en een herstel van de lokale bestedingen (consumenten en bedrijven begonnen weer meer uit te geven). Vooruitkijkend verwacht de overheid dat de economie in het komende jaar met tussen de 2,5% en 3,5% zal groeien. Tegelijkertijd zal de inflatie, die meet hoeveel prijzen stijgen, naar verwachting onder de 2% blijven, wat betekent dat de kosten van levensonderhoud relatief stabiel zouden moeten blijven.
Volgens Paul Chan hebben een sterke economie en een levendige aandelenmarkt meer belastinginkomsten opgeleverd dan verwacht. Ondanks dit goede nieuws moet de overheid nog steeds extra middelen binnenhalen om nieuwe projecten en investeringen uit de begroting te financieren. Dit zijn de belangrijkste manieren waarop ze dat wil doen:
Hogere zegelbelasting op zeer dure woningen: Voor woningen met een waarde van meer dan HKD 100 miljoen (ongeveer EUR 11,1 miljoen) gaat het tarief van de zegelbelasting omhoog van 4,25% naar 6,5%. Dit treft vooral luxe woningen en zeer vermogende kopers.
Wereldwijde minimumbelasting voor grote ondernemingen: Hongkong blijft de OESO Pillar Two Global Minimum Tax toepassen. Deze regel geldt voor boekjaren die beginnen op of na 1 januari 2025. Onder deze regeling moeten grote multinationals met een jaaromzet van minstens €750 miljoen extra belasting betalen als hun effectieve belastingdruk onder de 15% ligt. Chan verwacht dat dit vanaf het begrotingsjaar 2027-28 jaarlijks ongeveer HKD 15 miljard (circa EUR 1,6 miljard) extra zal opleveren.
De begroting richt het grootste deel van de nieuwe uitgaven op drie grote domeinen: innovatie, kunstmatige intelligentie (AI) en financiële dienstverlening. Hieronder staan de kernplannen per domein.
1. Vermogens- en wealth management
Hongkong telt al meer dan 3.300 single-family offices (kantoren die het vermogen van één vermogende familie beheren). De overheid wil dit aantal vergroten. Daarom zal zij in de eerste helft van dit jaar een nieuwe wet introduceren om het belastingstelsel voor fondsen en family offices te verbeteren. De overheid breidt de definitie van 'fonds' uit om bepaalde funds-of-one (fondsen met slechts één investeerder) te omvatten. Ook worden digitale activa, edelmetalen en enkele andere goederen aangemerkt als kwalificerende beleggingen, waardoor zij in aanmerking kunnen komen voor belastingvoordelen. Daarnaast wordt het wettelijk mogelijk om Real Estate Investment Trusts (REITs) te privatiseren en wordt volgend jaar de wet aangepast om de zegelbelasting af te schaffen bij het inbrengen van niet-residentieel vastgoed in REITs die naar de beurs willen.
2. Corporate Treasury Centres (CTCs)
Een Corporate Treasury Centre is een afdeling binnen een groot bedrijf die het geldbeheer regelt, waaronder kasstromen, investeringen en risico’s. Om meer bedrijven te bewegen CTC’s in Hongkong op te zetten, maakt de overheid het eenvoudiger om vrijstelling van zegelbelasting te krijgen bij het overdragen van activa tussen ondernemingen binnen dezelfde groep. Deze wijziging geldt voor documenten die vanaf de begrotingsdag worden ondertekend.
3. Hernationalisering van vestigingsplaats van ondernemingen (re-domiciliation)
Sinds deze regeling in 2025 is gestart, hebben 22 bedrijven toestemming gekregen om hun juridische vestigingsplaats naar Hongkong te verplaatsen, en worden nog eens 20 aanvragen behandeld. De overheid zal de regeling actiever onder de aandacht brengen om nog meer bedrijven aan te trekken die zich in Hongkong willen vestigen.
4. Ontwikkeling van digitale activa
CMU OmniClear is de organisatie die het centrale effectenbewaarbedrijf van Hongkong beheert voor obligaties en andere vastrentende producten. Dit jaar bouwt zij een platform voor digitale activa om de uitgifte en afwikkeling van digitale obligaties (obligaties op een blockchain) te ondersteunen. De overheid introduceert dit jaar ook een nieuwe wet om vergunningstelsels op te zetten voor handelaren in digitale activa en aanbieders van bewaar-/custodydiensten (bedrijven die digitale activa veilig namens klanten bewaren).
5. Handel in intellectuele eigendom (IP)
Intellectuele eigendom omvat zaken zoals patenten, handelsmerken en auteursrechten. De overheid zal dit jaar een wetsvoorstel indienen om bedrijven belastingaftrek te geven voor uitgaven aan de aankoop van IP. Ook investeert zij HKD 28 miljoen (ongeveer EUR 3,1 miljoen) in het Hong Kong Technology & Innovation Support Centre om te helpen bij patentevaluatie, en start zij een tweejarige pilot Patent Valuation Support Scheme (om bedrijven te helpen begrijpen wat hun patenten waard zijn). Daarnaast investeert de overheid HKD 52 miljoen (ongeveer EUR 5,7 miljoen) in een tweejarig pilotprogramma voor de Intellectual Property Academy.
6. Handelscentrum
Om Hongkongs positie als handelsknooppunt te versterken, zal de overheid dit jaar een wet voorstellen die handelsbedrijven speciale voordelen biedt. Die voordelen omvatten voorkeursregelingen bij grondtoewijzingen, financiële subsidies en fiscale prikkels (met tarieven op de helft van het normale niveau of zelfs zo laag als 5%). De overheid richt ook een Advisory Committee on Tax Policy op en creëert een sectoroverstijgend platform voor professionele dienstverlening. Tot slot investeert de overheid HKD 100 miljoen (ongeveer EUR 11,1 miljoen) om grote internationale beurzen aan te trekken met nieuwe en aantrekkelijke elementen.
7. Wederzijdse markttoegang
Wederzijdse markttoegang betekent dat beleggers in Hongkong en op het Chinese vasteland eenvoudiger in elkaars markten kunnen investeren. De overheid versnelt de introductie van futures op Chinese staatsobligaties in Hongkong. Ook werkt zij eraan om Real Estate Investment Trusts (REITs) op te nemen in het systeem van wederzijdse toegang en om de RMB-handelscounter onder Southbound Stock Connect op te nemen (waardoor beleggers van het vasteland Hongkongaandelen kunnen kopen).
8. Versnellen van AI+-ontwikkeling
Het Hong Kong AI Research & Development Institute start in de tweede helft van dit jaar met de activiteiten. Het instituut zal onderzoek en ontwikkeling ondersteunen en helpen om onderzoeksresultaten om te zetten in concrete producten die bedrijven kunnen gebruiken.
9. Steun voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s)
Kleine bedrijven zijn zeer belangrijk voor de economie van Hongkong. Om hen te ondersteunen voegt de overheid nog eens HKD 200 miljoen (ongeveer EUR 22,2 miljoen) toe aan het BUD Fund (een fonds dat helpt bij branding, upgrading en binnenlandse verkoop). Dit helpt Hongkongse bedrijven kansen te benutten in het Chinese vasteland en in ASEAN-landen. Daarnaast voegt de overheid HKD 20 miljard (ongeveer EUR 2,2 miljard) toe aan de SME Financing Guarantee Scheme (die kmo’s helpt bankleningen te krijgen) en verlengt zij de aanvraagperiode voor het 80% Guarantee Product tot eind maart 2028.
10. Luchtvaart, scheepvaart en logistiek
Dit jaar lanceert de overheid een Future Innovative Logistics Acceleration Scheme om te verbeteren hoe logistieke data tussen verschillende bedrijven en systemen wordt gedeeld. De overheid introduceert ook een nieuwe wet om belastingvoordelen voor de maritieme dienstensector te verbeteren. Zij biedt een belastingconcessie tegen half tarief aan in aanmerking komende grondstoffenhandelaren (personen of bedrijven die grondstoffen zoals olie, graan of metalen verhandelen).
11. Ondersteuning van opkomende industrieën
De overheid richt een nieuw I&T Industry-Oriented Fund op van HKD 10 miljard (ongeveer EUR 1,1 miljard). Dit fonds start dit jaar en helpt kapitaal van particuliere investeerders te sturen naar strategische en opkomende sectoren. Daaronder vallen life- en healthtech, AI en robotica, en toekomstindustrieën. De overheid zal ook de fiscale regelingen voor uitgaven aan onderzoek en ontwikkeling (R&D) herzien en verbeteren, meer R&D en praktijktoepassingen stimuleren in embodied AI, kwantumtechnologie en nieuwe materialen, en het Office for Attracting Strategic Enterprises (OASES) vragen lucht- en ruimtevaartbedrijven aan te trekken. Tot slot zal Hong Kong Investment Corporation (HKIC) met private ondernemingen samenwerken om de Hong Kong RISC-V Alliance op te richten, die industrie, universiteiten en investeerders samenbrengt om aan micro-elektronica te werken.
12. Goudhandel
De overheid gaat verkennen of zij belastingvoordelen kan aanbieden aan in aanmerking komende organisaties die in Hongkong goud verhandelen en transacties afwikkelen.
13. Nieuwe industrialisatie
De overheid lanceert dit jaar een New Industrialisation Elite Enterprises Nurturing Scheme om snelgroeiende industriële bedrijven te ondersteunen. Zij stelt ook HKD 220 miljoen (ongeveer EUR 24,4 miljoen) beschikbaar om het eerste nationale productie-innovatiecentrum te vestigen dat buiten het Chinese vasteland is gelegen.
14. Northern Metropolis voor I&T
De Northern Metropolis is een zeer groot ontwikkelingsproject in het noorden van Hongkong, dicht bij de grens met het vasteland. De overheid reserveert voor drie onderdelen van dit project elk HKD 10 miljard: het Hetao Hong Kong Park, de San Tin Technopole en het Hung Shui Kiu Industrial Park. De overheid gaat samenwerken met vastgoedontwikkelaars en technologiebedrijven om dit megaproject te versnellen.
Paul Chan kondigde aan dat Hongkong voor het eerst een eigen lokaal vijfjarenplan zal opstellen. Dit is een belangrijke stap omdat het betekent dat de toekomstige ontwikkeling van Hongkong nauwer zal aansluiten bij de belangrijkste beleidsdoelen van het land. In de komende jaren zal Hongkong proberen zijn economie en plannen af te stemmen op nationale prioriteiten, terwijl het tegelijk zijn unieke sterktes als internationaal financieel centrum behoudt.
Hulp nodig om te begrijpen hoe deze belastingwijzigingen u of uw bedrijf raken? Neem vandaag nog contact met ons op voor een gratis eerste kennismakingsgesprek.
